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加強高處作業(yè)安全管理堅決 遏制高處墜落事故的緊急通知
發(fā)布時間：2017-04-14 14:04 來源：未知 點擊數(shù)量：
近期，在國內(nèi)一些地方，先后發(fā)生了高空作業(yè)平臺坍塌，以及通過吊籠、吊板、吊繩方式的高處作業(yè)，因為施工企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位、操作不當(dāng)?shù)仍颍l(fā)生人員傷亡等安全事故。血的教訓(xùn)，值得警醒，更需深刻反思，采取得力措施，消除安全隱患。
安全生產(chǎn)，人人有責(zé)！安全生產(chǎn)，重在落實！ 具體到既有幕墻維保來說，這是一個比較特殊、危險性比較高的行業(yè)，幕墻維保企業(yè)必須加強對員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采取嚴(yán)格的防范措施，切實保障安全施工。另一方面，幕墻業(yè)主應(yīng)該選擇具有幕墻維保資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，現(xiàn)場作業(yè)的人員必須具備高處作業(yè)許可證；切忌選擇那些不具備相關(guān)資質(zhì)，不具備安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)（或者資質(zhì)掛靠企業(yè)），從源頭上防止、消除和杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)的隱患，共同營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
以下轉(zhuǎn)載廣州市天河區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室（2017）42號文件，供大家學(xué)習(xí)參考。
區(qū)相關(guān)部門、各街道辦事處： 近期，廣州市轄內(nèi)高處墜落事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，為深刻吸取從化“3.25”高處作業(yè)平臺坍塌事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實“3.25”廣州市安全生產(chǎn)工作緊急會議及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“及時行動，絕不能以會議落實會議，要有具體措施，時刻繃緊安全這根弦，做到有行動、有措施、有辦法、有落實，確確實實把安全生產(chǎn)工作落到實處”的要求，切實加強我區(qū)各行業(yè)高處作業(yè)安全監(jiān)管，堅決遏制高處墜落事故的發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、嚴(yán)格落實各行業(yè)主管部門的高處作業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任 各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實加強本行業(yè)領(lǐng)域的高處作業(yè)安全監(jiān)管，參照區(qū)安全監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步加強高處作業(yè)等危險性作業(yè)安全管理工作的通知》（穗天安監(jiān)﹝2017﹞33號）文件制定本部門、本行業(yè)的高處作業(yè)安全監(jiān)管方案，切實將防事故措施落實到每一家企業(yè)，執(zhí)法檢查到每一家企業(yè)，不留死角。 二、嚴(yán)格落實街道辦事處的高處作業(yè)屬地監(jiān)管責(zé)任 各街道辦事處要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任，將預(yù)防高處墜落事故作為近期安全防事故工作的重要內(nèi)容，結(jié)合本轄區(qū)實際制定檢查執(zhí)法方案，明確重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點作業(yè)環(huán)節(jié)，加大檢查執(zhí)法力度。一是完善監(jiān)管機制；要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強高處作業(yè)等危險性作業(yè)安全管理工作的通知》（穗天安監(jiān)﹝2017﹞33號）文件要求，將各類小裝修、空調(diào)安裝以及清冼外墻等作業(yè)納入安全檢查范圍，督促物業(yè)公司或工業(yè)園區(qū)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任及時上報高處作業(yè)等危險性作業(yè)，并做好風(fēng)險告知和隱患排查；二是依法嚴(yán)厲查處違章指揮、違反操作規(guī)程、冒險作業(yè)行為，一旦發(fā)現(xiàn)上述隱患立即采取停止作業(yè)的現(xiàn)場處置措施并進(jìn)行頂格處罰。 三、立即停止吊籠、吊板、吊繩等高處作業(yè)，開展安全隱患大排查 根據(jù)近期事故教訓(xùn)，經(jīng)安委會研究決定，全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個月（從4月1日至5月1日）高處作業(yè)特別防護(hù)期管理，開展相關(guān)作業(yè)隱患大排查。 （一）暫停使用轄區(qū)內(nèi)所有高層建筑，安裝的擦窗機。各街道、相關(guān)部門要督促、落實有關(guān)單位(物業(yè)管理)必須聯(lián)系廠家或委托第三方檢測機構(gòu)進(jìn)行檢查檢驗，出具可以使用的報告；要督促物業(yè)管理公司查找管理漏洞，嚴(yán)格按照說明使用。上述設(shè)備經(jīng)過檢測合格并將報告交到轄區(qū)街道安委辦報備后方可使用。 （二）暫停轄內(nèi)高層樓宇通過吊籠、吊板、吊繩方式的高處作業(yè)。從4月1日至5月1日，在轄內(nèi)暫停高層樓宇通過吊籠、吊板、吊繩等方式進(jìn)行的清洗外墻、空調(diào)安裝、外墻外立面安裝等作業(yè)。期間，各街道和相關(guān)部門要督促物業(yè)管理公司、相關(guān)作業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特別是管理制度、操作規(guī)程的制定和完善，加強人員的培訓(xùn)教育。 四、工作要求 （一）明確職責(zé)，壓實責(zé)任。要按照“管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，清楚安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系。明確各部門、街道的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成合力，不推諉、不扯皮。 (二)遵守規(guī)程，安全作業(yè)。各相關(guān)部門、街道辦事處要督促物業(yè)管理公司等單位嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強對高處作業(yè)單位、人員的現(xiàn)場監(jiān)督管理，作業(yè)現(xiàn)場必須安排專人監(jiān)護(hù)，進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格查驗相關(guān)作業(yè)單位和作業(yè)人員的資質(zhì)，確保高處作業(yè)人員持證上崗。 （三）加強溝通，及時上報。4月7日12時前，各相關(guān)部門、街道辦事處以電子版和紙質(zhì)版兩種方式向區(qū)安委辦上報本單位的高處作業(yè)安全監(jiān)管方案。聯(lián)系人：廖劍龍，電話：85108363；郵箱：liaojl@thnet.jov.cn。
廣州市天河區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室 2017年4月1日
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