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 6月2日，廣州市政府辦公廳印發(fā)《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》，將于7月1日實(shí)施。在此之前，玻璃幕墻一直處于公眾遺忘的角落，殊不知如若保養(yǎng)維護(hù)不得當(dāng)，玻璃幕墻會(huì)是定時(shí)炸彈。該《辦法》結(jié)束了廣州玻璃幕墻沒(méi)“法”管的狀況，明確了維護(hù)責(zé)任主體實(shí)行所有權(quán)人負(fù)責(zé)制，無(wú)人監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄆ谘矙z，維修可用專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

新《辦法》中的種種舉措，能否讓玻璃之城不再脆弱呢？記者進(jìn)行了一番走訪。

        公共場(chǎng)所恐難再建玻璃幕墻

與民用建筑不同，玻璃幕墻主要被安設(shè)在市中心人流密集場(chǎng)所，在寫(xiě)字樓、購(gòu)物城、醫(yī)院等公共場(chǎng)所你皆能輕而易舉看見(jiàn)玻璃幕墻的身影。然而正因人流密集，一旦玻璃幕墻發(fā)生爆裂最嚴(yán)重時(shí)將危及行人的生命安全。

2016年6月28日，深圳平安國(guó)際金融中心幕墻施工中4平米鋼化玻璃突然自爆，致4人受傷。最嚴(yán)重的當(dāng)屬北京朝陽(yáng)大悅城，2014年12月，在大風(fēng)中整片脫落的玻璃幕墻，將兩位恰好路過(guò)的行人砸中造成一死一傷。廣州某醫(yī)院，一名病患家屬便不慎被玻璃幕墻所砸，手臂被砸傷。

因玻璃幕墻所吃的苦，某醫(yī)院頗有發(fā)言權(quán)。2009年，某醫(yī)院新建了大樓，外立面全部鋪設(shè)玻璃幕墻，總面積達(dá)15000平米的玻璃幕墻將33層高的大樓包裹，從遠(yuǎn)處看去頗有氣勢(shì)。然而或許是因建設(shè)周期短、使用不當(dāng)?shù)仍�因，玻璃幕墻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有看上去的那么“美”。下雨天，玻璃會(huì)滲水、漏水，病人開(kāi)窗戶(hù)，兩邊的拉桿構(gòu)件還會(huì)在使用過(guò)程中脫落。然而若說(shuō)上述缺點(diǎn)都可以克服的話，玻璃自爆卻是讓整個(gè)醫(yī)院頗為頭疼的事，在某醫(yī)院找到專(zhuān)業(yè)維保企業(yè)之前，整幢樓在一年內(nèi)會(huì)自爆將近10塊玻璃，某知情人士說(shuō)：“之前有一塊玻璃在27層處自爆，只能自己拿著錘子砸，最后是施工單位找了兩個(gè)蜘蛛人才把爆裂后的玻璃換下。”

“早從規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，新醫(yī)院大樓就明確不使用玻璃幕墻。”該人員坦言，在玻璃幕墻方面，某醫(yī)院頗有先見(jiàn)之明。據(jù)了解，廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院，近期將在荔灣區(qū)開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)全新呼吸中心，盡量減少玻璃幕墻的使用。

據(jù)介紹，某醫(yī)院的新大樓每天平均人流量便達(dá)4000至5000人次，玻璃幕墻問(wèn)題就像高舉在頭頂上方的定時(shí)炸彈，對(duì)人的安全問(wèn)題威脅極大。據(jù)了解，即將于7月份施行的《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》中就明確規(guī)定，禁止在住宅、中小學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院等建筑的“二層以上”采用玻璃幕墻。

五年七爆的太古匯并非孤例

2014年11月22日，太古匯曾下起了玻璃雨。太古匯寫(xiě)字樓的高層玻璃幕墻，在8分鐘內(nèi)甚至兩度爆裂，玻璃碎砸中十多輛停靠在樓下的車(chē)輛，其中有6輛車(chē)的擋風(fēng)玻璃、天窗和后玻璃被砸出一個(gè)大窟窿。損毀最嚴(yán)重的是一輛綠色出租車(chē)，后玻璃被砸得粉碎，后座女乘客滿(mǎn)身玻璃碎粒，被嚇得臉色鐵青，語(yǔ)無(wú)倫次。

從2011年9月太古匯開(kāi)業(yè)以來(lái)，集購(gòu)物中心、寫(xiě)字樓、酒店于一體的太古匯雖定位高端，但其玻璃幕墻卻屢出問(wèn)題，短短五年間已發(fā)生至少7次媒體有報(bào)道的爆玻璃事件。

  太古匯的玻璃為何易爆？據(jù)玻璃業(yè)內(nèi)人士透露，理論而言玻璃生產(chǎn)工藝不過(guò)關(guān)，玻璃內(nèi)雜質(zhì)越多玻璃越容易自爆。

據(jù)中國(guó)建材研究總院包亦望教授介紹，玻璃幕墻最致命的是兩類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)：一類(lèi)為玻璃脫落；另一類(lèi)便為玻璃自爆，然而最可怕的地方在于，玻璃自爆為鋼化玻璃固有頑疾，自爆率在千分之三即屬正常，因此玻璃自爆在業(yè)內(nèi)更被稱(chēng)作“玻璃癌癥”。太古匯的玻璃幕墻面積共計(jì)十多萬(wàn)平米，若按千分之三測(cè)算則近300平米的玻璃自爆尚在正常范圍內(nèi)，然而太古匯的玻璃生產(chǎn)工藝還是有待商榷，“像是經(jīng)常使用的夾膠玻璃即使自爆也不會(huì)墜落，但是太古匯的玻璃幕墻一爆就掉。”

《辦法》的第七條中有規(guī)定，凡是公眾聚集場(chǎng)所或幕墻玻璃自爆、墜落發(fā)生頻率較高的建筑，區(qū)住房建設(shè)行政主管部門(mén)都應(yīng)當(dāng)對(duì)其開(kāi)展監(jiān)督抽查，“太古匯算是一個(gè)典型，而且自爆問(wèn)題比較嚴(yán)重，既是公共建筑，又建在路邊來(lái)往車(chē)流人流均較多。”廣州檢測(cè)中心邢工程師解讀道，除此之外按照辦法的第七條，作為商業(yè)中心又是臨街建筑的太古匯，應(yīng)在幕墻下方設(shè)置緩沖帶綠化帶、裙房等緩沖區(qū)域或者采用挑檐、頂棚等防護(hù)設(shè)施。

然而，若要從根本上解決太古匯再下玻璃雨，則須對(duì)太古匯每塊玻璃進(jìn)行自爆檢測(cè)，將有問(wèn)題的玻璃一一更換，這項(xiàng)關(guān)鍵工作往往因財(cái)力消耗巨大而被迫中止。

玻璃維保價(jià)格高昂企業(yè)望而卻步

堵住了設(shè)計(jì)和安裝環(huán)節(jié)，并不意味著玻璃幕墻就安全無(wú)憂(yōu)了。

5月23日晚，羊城晚報(bào)記者跟隨廣州安德信幕墻公司的工作人員，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)了玻璃檢測(cè)維保工作。足有42層樓高的高德置地春廣場(chǎng)寫(xiě)字樓，工作人員腳踩從頂樓緩緩降落的懸空擦窗機(jī)，手持自爆檢測(cè)儀對(duì)每塊玻璃仔仔細(xì)細(xì)橫向掃描。檢測(cè)時(shí)間從晚上10點(diǎn)半一直到第二天凌晨5點(diǎn)半，5個(gè)人需要耗費(fèi)8個(gè)這樣的夜晚才能把寫(xiě)字樓外立面兩千平米的玻璃幕墻全部檢測(cè)完畢。

玻璃幕墻維保時(shí)間多選擇在凌晨時(shí)分進(jìn)行，可最低限度打擾場(chǎng)所出入人群，正因此，一塊玻璃檢測(cè)所耗費(fèi)的人力與時(shí)間成本無(wú)疑巨大，市場(chǎng)價(jià)單是玻璃自爆檢測(cè)，所需支付的金額便在一平方米40元左右。2000平米的面積單單自爆檢測(cè)便需要8萬(wàn)元，如若將整幢樓十幾萬(wàn)平米的玻璃幕墻全部檢測(cè)完，則起碼耗費(fèi)數(shù)十萬(wàn)，歷經(jīng)數(shù)月才可完成。然而檢測(cè)只是第一步，將檢測(cè)有自爆風(fēng)險(xiǎn)的玻璃進(jìn)行更換的成本，則一平米從數(shù)千元乃至數(shù)萬(wàn)元不等。

高昂的成本，使不少業(yè)主望而卻步。對(duì)此，廣州安德信幕墻有限公司總經(jīng)理許經(jīng)理深有感觸：“最常見(jiàn)到的就是玻璃壞了、掉下來(lái)了才會(huì)找我們維保企業(yè)對(duì)玻璃修理更換。”玻璃幕墻不像電梯行業(yè)，有強(qiáng)制的維保要求，動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)、數(shù)十萬(wàn)的玻璃維保費(fèi)用使得許多大廈業(yè)主產(chǎn)生僥幸心理。

維保現(xiàn)狀：都是出了事才想起

“在國(guó)外，只要玻璃幕墻有風(fēng)險(xiǎn)會(huì)砸到人，企業(yè)即使傾家蕩產(chǎn)也要控制。反觀中國(guó)的業(yè)主，他們覺(jué)得玻璃掉下去的概率小，砸到人的概率更小，即使砸到了賠一兩萬(wàn)也沒(méi)關(guān)系，等玻璃真的掉下去了再說(shuō)。”

     包亦望專(zhuān)門(mén)研制出一套玻璃自爆檢測(cè)儀器，儀器面世已有六七年，然而應(yīng)者寥寥，“找我進(jìn)行檢測(cè)的只有兩種情況：一種是在國(guó)內(nèi)的外國(guó)企業(yè)，它們寧愿花錢(qián)先進(jìn)行檢測(cè)，防患于未然；另一種是玻璃已經(jīng)壞了砸到人，要來(lái)進(jìn)行玻璃檢測(cè)判明原因。”

      在從事幕墻維保行業(yè)多年的許經(jīng)理看來(lái)，企業(yè)對(duì)玻璃幕墻維護(hù)的不熱衷也有企業(yè)自身的無(wú)奈，“不少機(jī)關(guān)、企業(yè)的寫(xiě)字樓要維護(hù)都需要專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但因之前玻璃幕墻并未立法，又沒(méi)有與之相關(guān)的獨(dú)立經(jīng)費(fèi)，不少單位根本沒(méi)辦法申請(qǐng)這筆資金。”然而從7月份開(kāi)始，沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的煩惱或許能煙消云散， “建筑玻璃幕墻保修期滿(mǎn)后的安全性鑒定、維修更換等相關(guān)支出，可以按照有關(guān)規(guī)定使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。”該條例被明確寫(xiě)入《辦法》之中。

在2011年成立的安德信幕墻公司專(zhuān)做玻璃幕墻維保，然而時(shí)至今日與安德信簽訂全委托維保的大樓業(yè)主不過(guò) 10家，對(duì)比廣州數(shù)以萬(wàn)計(jì)的玻璃幕墻樓房，許經(jīng)理直言這個(gè)比例不過(guò)千分之幾，“我們就像外科醫(yī)生，玻璃幕墻生了病或爆或掉，業(yè)主才想起讓我們?nèi)タ纯矗瑩Q一塊新的玻璃幕墻就完事。”

高空監(jiān)管  維保『游擊隊(duì)』將退場(chǎng)

位于黃埔大道的某幢建筑曾發(fā)生“驚魂一刻”，高層的一整塊玻璃完全脫落，此時(shí)玻璃下方恰好有四位行人路過(guò)，所幸高速墜落的玻璃剛剛好掉落在了四個(gè)行人的中間空隙處。出事后的大廈物管慌忙找到了安德信，在對(duì)玻璃檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)師傅也不禁嚇出了一身冷汗，原來(lái)問(wèn)題玻璃用肉眼看與普通玻璃無(wú)異，然而用設(shè)備檢測(cè)卻發(fā)現(xiàn)，對(duì)玻璃起固定作用的結(jié)構(gòu)膠，卻被換成了只密封不受力的聚硫膠。類(lèi)似因施工不過(guò)關(guān)致使玻璃幕墻出問(wèn)題的情況，許經(jīng)理已遇過(guò)太多：“許多建筑公司的資質(zhì)混亂，玻璃幕墻看似簡(jiǎn)單實(shí)則對(duì)技術(shù)要求極高，只能說(shuō)太多不專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事。”不僅是玻璃施工就連玻璃日常檢測(cè)維保，安德信這樣的正規(guī)軍也常常遭到許多不知名施工隊(duì)的“伏擊”。

好比玻璃更換，安德信的報(bào)價(jià)是一平米不低于2000元，可換作“游擊隊(duì)”更換玻璃的報(bào)價(jià)可低至千余元，“他們往往在現(xiàn)場(chǎng)就能立刻做玻璃更換，將普通玻璃用膠水固定在原址，在‘游擊隊(duì)’手下維保后的玻璃幕墻，危險(xiǎn)性比原來(lái)的玻璃幕墻還大，不隔音隔熱還更易墜落自爆。”許經(jīng)理介紹道。

  而今《辦法》出臺(tái)后，這一現(xiàn)狀或?qū)⒏淖儯�在辦法第十三條中對(duì)維保單位有明確規(guī)定，需具有相應(yīng)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)，業(yè)主才可委托。

“原先很多人并不認(rèn)同玻璃幕墻維保理念到現(xiàn)在有人管，還有管理辦法引導(dǎo)，無(wú)疑能有效減少公共隱患，使公眾能更加接受幕墻維保理念。”面對(duì)即將施行的《辦法》，王文歡等人希望民眾能重視玻璃幕墻安危，讓高懸諸人頭頂上的玻璃利刃不再或爆裂、或墜落、或傷人肢體、或奪人性命。

     ——本文刊登于《羊城晚報(bào)》2017年6月7日，記者：宋昀瀟  許琛采寫(xiě)。原標(biāo)題：維護(hù)不得當(dāng)玻璃幕墻會(huì)是定時(shí)炸彈，一紙新規(guī)有法拆彈。現(xiàn)標(biāo)題是編者所加。